Пути повышения эффективности контрольной работы налоговых органов обсудили на ФИСФиА

На факультете информационных систем, финансов и аудита прошел научно-практический семинар на тему: «Пути повышения эффективности контрольной работы налоговых органов». Организаторами мероприятия выступили преподаватели кафедры экономической безопасности, налогообложения и бизнес-информатики Рустам Исмаилов и Нурулла Хизриев.

В качестве гостей семинара были приглашены зам. начальника отдела камеральных проверок №3 Мирзабеков Кемран Мевлудинович и зам. начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками Хайбулаев Мурад Магомедхабибович.

Для определения направлений совершенствования форм и методов налогового контроля необходимо выявление причин уклонения от уплаты налогов.

Результаты опросов налогоплательщиков, позволили определить основные причины уклонения от уплаты налогов. В результате получены следующие ответы:

- если не будешь уклоняться, то прибыльную деятельность осуществлять просто не сможешь (69,9% опрошенных);

- налогоплательщики не желают отдавать деньги, не видя реальной отдачи от государства (65,9%);

- никто не желает ухудшать свое материальное положение (32,9%);

-наличие законодательных и организационных нестыковок (38,6%);

- сложность налогового законодательства (39,6%);

- налогоплательщики не желают афишировать своё имущественное положение, когда кругом разгул преступности (48,6%).

Налоговый контроль является составной частью финансового контроля, но одновременно он обладает специфическими особенностями, касающимися состава его субъектов, объектов, выполняемых функций, правовой базы его осуществления, применяемых форм и методов и др.

Сущность любого вида контроля можно рассматривать как функцию или элемент управления, что предполагает наличие прямых и обратных связей

Важнейшим фактором повышения эффективности контрольной работы налоговых органов является совершенствование действующих процедур контрольных проверок.

Необходимыми признаками любой действенной системы налогового контроля являются:

- наличие эффективной системы отбора налогоплательщиков для проведения выездных проверок, дающей возможность выбрать наиболее оптимальное направление использования ограниченных кадровых и материальных ресурсов налоговой инспекции, добиться максимальной результативности налоговых проверок при минимальных затратах усилий и средств, за счет отбора для проверок таких налогоплательщиков, вероятность обнаружения налоговых нарушений у которых представляется наибольшей;

- применение эффективных форм, приемов и методов налоговых проверок, основанных как на разработанной налоговым ведомством единой комплексной стандартной процедуре организации контрольных проверок, так и на прочной законодательной базе, предоставляющей налоговым органам широкие полномочия в сфере налогового контроля для воздействия на недобросовестных налогоплательщиков;

- использование системы оценки работы налоговых инспекторов, позволяющей объективно учесть результаты деятельности каждого из них, эффективно распределить нагрузку при планировании контрольной работы;

- увеличения размеров наказания за налоговые правонарушения.

В настоящее время в УФНС по РД продолжается работа по дальнейшему совершенствованию процедуры отбора и разрабатывается единое программное обеспечение, внедрение которого позволит автоматизировать процесс отбора налогоплательщиков с наиболее характерными уровней, динамики, соотношений различных отчетных показателей от допустимых для такого рода предприятий пределов, оценить реальный предел обязательств налогоплательщика.

В то же время многие проблемы организации и методики контроля, осуществляемого налоговыми органами, регламентации прав и ответственности должностных лиц налоговых органов, практического применения в России опыта зарубежных налоговых служб, совершенствования контрольной работы налоговых органов в условиях компьютеризации и ряд других изучены недостаточно и в современных условиях требуют дальнейшего исследования. Поэтому формируя и реализуя налоговую политику, первостепенной задачей налоговых органов при осуществлении ими контрольных мероприятий остается соблюдение баланса интересов государства и налогоплательщиков.

В рамках научно-практического семинара проходило активное обсуждение некоторых моментов и выступлений, после чего всех участников семинара поблагодарили за активное участие и плодотворную работу.